Maine-et-Loire : un partenariat inédit pour faciliter l’accès aux soins des personnes fragilisées

L’Union départementale des associations familiales (UDAF 49), la Caisse primaire d’assurance maladie (CPAM) et l’Union de Caisses – l’Institut interrégional pour la santé (UC-IRSA) ont signé, le 22 avril 2025, leur première convention de partenariat afin de renforcer l’accès aux droits et à la santé des publics en situation de précarité ou de vulnérabilité.

Une coopération tournée vers les publics fragiles

Cette initiative vise à répondre aux difficultés rencontrées par les personnes éloignées du système de santé, qu’il s’agisse de démarches administratives complexes, d’un manque d’information ou du renoncement aux soins. « L’accès aux droits aux soins et à la santé des assurés est au cœur des missions de l’Assurance maladie. Grâce à cet accord, nous pouvons aussi répondre à des besoins plus spécifiques », explique Bénédicte Samson, directrice de la CPAM 49. L’UDAF 49, qui accompagne plus de 6 000 personnes, dont près de 4 000 majeurs protégés ainsi que des familles monoparentales, des aidants ou des jeunes en rupture, se félicite de ces avancées. « La convention acte des engagements inédits pour ces publics », souligne sa directrice, Malika Glanny.

Des actions concrètes et coordonnées

Le partenariat prévoit à la fois un accompagnement personnalisé destiné à lutter contre le renoncement aux soins, l’organisation d’actions de terrain comme des dépistages ou des campagnes de vaccination, et la réalisation d’examens de prévention santé assurés par les professionnels de l’UC-IRSA. Pour le docteur Charles Rouëssé, médecin responsable de l’institut, l’enjeu est d’intégrer dans le parcours de soins des personnes qui en sont aujourd’hui exclues : « Chaque maillon de ce partenariat est essentiel pour détecter, orienter et soigner. »

Quatre principes pour mieux accompagner

L’accord repose sur une approche globale, organisée autour de quatre axes : être bien affilié, en garantissant l’ouverture des droits et la mise à jour des cartes Vitales ; être bien assuré, en facilitant l’accès à une complémentaire santé et à un médecin traitant ; être bien connecté, lorsque l’autonomie le permet, grâce aux services numériques ; et être bien protégé, à travers des bilans de prévention, des dépistages et des examens de santé. Une innovation importante est également introduite avec la création d’un espace partenaire sécurisé destiné aux mandataires judiciaires à la protection des majeurs. Cet outil permettra de fluidifier les échanges, de sécuriser les démarches et de mieux gérer les situations urgentes nécessitant des soins rapides. « Cet espace facilitera le traitement des situations urgentes ou bloquantes », insiste Gilles Maza, vice-président de l’UDAF 49.

Un prolongement local d’une dynamique nationale

Cette convention départementale s’inscrit dans la continuité de la convention-cadre nationale conclue en 2021 entre la Caisse nationale d’assurance maladie (CNAM) et l’Union nationale des associations familiales (UNAF). « La volonté de coopération de nos têtes de réseaux a ouvert tout naturellement cette possibilité de déclinaison dans notre département », explique Marie-Josée Doucet, présidente de l’UDAF 49. Une démarche que salue également Philippe Cuignet, président de la CPAM, qui rappelle que l’action de proximité reste au cœur de la mission de l’organisme : « Agir ensemble, protéger chacun. »